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4月13日，陈政高省长来彰武调研，指出彰武的发展要依托自己的资源优势，建立林产品加工、鹅业、花生深加工、硅砂四大产业集群。对林产品深加工产业集群，陈省长提出宏伟目标，要求在一定时间内引进年产值超10亿元的林产品加工企业100家。陈省长离开彰武后，县委、县政府立即召集相关部门负责人落实省长指示精神，随即展开工作。

　　县政府成立了以书记、县长为组长的产业集群建设工作领导小组，李德新县长负总责，张俊成副县长具体负责。县林业局也成立了相应机构，抽调专门人员负责处理日常工作。4月14日，县林业局随同市林业局、市县外经局一行6人赴江苏省邳州市考察林产品生产加工情况。4月15日到达邳州市后受到邳州市木材协会刘贵益常务副会长的热情接待，他详细介绍了邳州市的林业产业情况。考察过程中还与邳州市鑫鑫木业公司郭凤启总经理、新博大木业公司张博董事长进行座谈。5月4日，李德新县长一行5人第二次到邳州进行洽谈，通过两次考察，发现邳州市的林产品加工业正面临着产品的更新、技术设备的更新，存在着产业的梯度转移。

　　5月29日，在邳州市木材协会刘贵益常务副会长带领下的一行7人到彰武县进行考察，通过两天时间，邳州考察团对彰武县当地林产品加工企业及工业园区进行了实地考察，并听取了李德新县长就彰武县森林资源状况及招商优惠政策的介绍，他们对彰武县的投资环境给予充分认可。6月3日，李德新县长带队三去邳州，经过协商洽谈，于6月4日在邳州同五家木材加工企业签订了投资意向协议。